第四次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話8日在英國(guó)倫敦舉行。雙方圍繞“為中英經(jīng)濟(jì)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入新的動(dòng)力”這一主題，就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策，金融監(jiān)管、發(fā)展與合作，中英貿(mào)易和投資關(guān)系，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)等議題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入溝通，取得積極成果。 

本次中英財(cái)金對(duì)話標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系正在穩(wěn)步推進(jìn)并且走上了一條有機(jī)制化保障的道路。在眼下全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜且危機(jī)后全球治理面臨重建的格局下，兩國(guó)能夠在這一平臺(tái)上就共同感興趣的問題交流看法并形成一致，為共同面臨的問題和挑戰(zhàn)尋找解決方法，抓住后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇并探討雙邊財(cái)金合作新思路，對(duì)于促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展、開展互利合作乃至穩(wěn)定全世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境都有著不可忽視的積極意義。

從全球?qū)哟慰矗杏⒓訌?qiáng)協(xié)調(diào)有助于推進(jìn)全球治理

兩國(guó)均是二十國(guó)集團(tuán)(G20)成員國(guó)，中國(guó)是新興經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)頭羊，英國(guó)則是全球最主要的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之一。作為一南一北兩大陣營(yíng)的代表，兩國(guó)在G20法國(guó)戛納峰會(huì)之前舉行高層對(duì)話，有利于協(xié)調(diào)雙方在G20平臺(tái)上的立場(chǎng)，包括在貨幣機(jī)制、金融改革、全球監(jiān)督機(jī)制、世界銀行及國(guó)際貨幣基金組織(IMF)改革等話題上進(jìn)行交流。兩國(guó)政策協(xié)調(diào)順暢將有助于促進(jìn)G20機(jī)制取得更大成功，使其在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更加成熟而重要的作用。

從地區(qū)層次來(lái)看，中英兩國(guó)占據(jù)舉足輕重的地位

英國(guó)是歐盟主要成員國(guó)，是全球第六大經(jīng)濟(jì)體，而中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在亞洲也占據(jù)舉足輕重的地位。在目前歐債危機(jī)風(fēng)聲鶴唳的背景下，中英兩國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)可能集中在如何認(rèn)識(shí)、應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)，甚至不排除從外部提供某種形式的干預(yù)，以促進(jìn)問題的解決。此外，兩國(guó)圍繞危機(jī)后歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、歐洲與中國(guó)乃至亞洲經(jīng)濟(jì)合作問題的討論也將有助于促進(jìn)中英在歐盟框架下的合作。

從雙邊層次來(lái)看，中英在四大領(lǐng)域存在巨大合作空間

首先是貿(mào)易方面。中英均是貿(mào)易大國(guó)，目前兩國(guó)貿(mào)易正呈快速發(fā)展勢(shì)頭。數(shù)據(jù)顯示，2010中英貨物和服務(wù)貿(mào)易總額超過630億美元，超過了危機(jī)前水平，并完成了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人2008共同設(shè)定的貿(mào)易目標(biāo)。今前7個(gè)，中英貿(mào)易額達(dá)317億美元，同比增長(zhǎng)16.7%。

目前中英兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期，兩國(guó)貿(mào)易正朝著2015突破1000億美元的新目標(biāo)邁進(jìn)。在全球貿(mào)易形勢(shì)尚不樂觀的情況下，兩國(guó)如果能夠通過對(duì)話促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，將有利于提振彼此經(jīng)濟(jì)，找到更適合兩國(guó)國(guó)情的雙贏模式，在推動(dòng)各自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)將傷害降到最低。

其次是投資方面。中英兩國(guó)均是全球主要的投資接受國(guó)，英國(guó)還是全球最主要的投資來(lái)源地。長(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)進(jìn)入中國(guó)的投資渠道相對(duì)順暢，而中國(guó)進(jìn)入英國(guó)的投資雖然還面臨各種各樣的問題，但也取得了可喜進(jìn)展。目前，中國(guó)對(duì)英投資方式已從綠地投資拓展到參股和并購(gòu)，領(lǐng)域也延伸到高端制造業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與研發(fā)中心，雙方企業(yè)上市融資也開展得方興未艾。通過定期安排高層對(duì)話，雙方將有機(jī)會(huì)設(shè)定更具操作性的時(shí)間表，甚至敲定一些具體的投資合作意向，這對(duì)于引導(dǎo)雙向投資、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)將有積極幫助。

第三是促進(jìn)債務(wù)及財(cái)政合作。英國(guó)面臨嚴(yán)峻的財(cái)政挑戰(zhàn)和債務(wù)問題。為了擺脫危機(jī)爆發(fā)后的持續(xù)經(jīng)濟(jì)低迷狀態(tài)，英國(guó)政府又急需通過擴(kuò)大投資提振經(jīng)濟(jì)。在這種情況下，目前財(cái)政實(shí)力相對(duì)雄厚且現(xiàn)金流充裕的中國(guó)或可助其一臂之力。同時(shí)，中國(guó)的高額外匯儲(chǔ)備也迫切需要多元化投資渠道。如果中英雙方能夠找到合理、安全而有效率的方法吸納中國(guó)投資，建立某種機(jī)制來(lái)切實(shí)保障債權(quán)人利益，比如確定更合理的計(jì)價(jià)貨幣(如人民幣)以及約定擔(dān)保抵押條件，則不僅能夠解決英國(guó)資金緊缺的問題，也有利于提升中國(guó)外匯儲(chǔ)備的使用效率，更有助于推動(dòng)中國(guó)人民幣國(guó)際化更進(jìn)一步。

第四是中英金融領(lǐng)域合作前景廣闊。英國(guó)的金融業(yè)發(fā)展水平在全球首屈一指，以金融業(yè)為支柱的服務(wù)業(yè)占英國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的70%。盡管2008金融危機(jī)重創(chuàng)英國(guó)金融業(yè)，但其數(shù)十金融業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)仍然值得中國(guó)借鑒。對(duì)于仍處于初級(jí)階段的中國(guó)金融行業(yè)及市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，如何在制度與業(yè)務(wù)創(chuàng)新上取得突破，還有很多需要向英國(guó)學(xué)習(xí)。

 背景資料