書藏古今、港通天下。作為我國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經(jīng)濟中心，寧波有責任、有義務、有能力，促進沿海經(jīng)濟帶、東西部地區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶互動發(fā)展。

　　作為區(qū)域國民經(jīng)濟的重要帶動力量，2016年，寧波市商務經(jīng)濟認真貫徹全國和浙江省商
務發(fā)展的總體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推進商務領域供給側結構性改革，加快培育國際競爭新優(yōu)勢，積極推動內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了寧波市“十三五”時期商務經(jīng)濟良好開局。
現(xiàn)在，寧波商務正以歸零的心態(tài)、奔跑的狀態(tài)、嶄新的姿態(tài)，堅持開放發(fā)展的理念，主動融入和服務國家戰(zhàn)略，更好利用兩個市場、兩種資源，大力推進港口經(jīng)濟圈建設，強化港航物流服務中心和經(jīng)貿(mào)合作交流中心功能培育，全面提升國際化水準。
    九大強化：
    2016年寧波商務抓鐵有痕
    強化一：強謀劃編制完成商務領域“十三五”規(guī)劃
    2016年，寧波市開放型經(jīng)濟、商貿(mào)流通和電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃納入了全市專項規(guī)劃，其中開放型經(jīng)濟規(guī)劃作為全市重點專項規(guī)劃進行推進，分別得到了市財政的專項資金支持。編制過程中，廣泛調(diào)研，聽取意見，全面梳理了“十二五”時期商務經(jīng)濟發(fā)展情況，深入研究了今后五年面臨的形勢任務，充分貫徹國家戰(zhàn)略部署、對接寧波市情需求、緊貼商務發(fā)展實際，并借助北京長城戰(zhàn)略研究所等地方高端智庫機構，尋求智力支撐，對“十三五”期間寧波市商務經(jīng)濟發(fā)展進行了精心謀劃。
    強化二：強氛圍優(yōu)化消費市場環(huán)境
    寧波市改善消費環(huán)境，提升消費對經(jīng)濟的拉動作用。2016年，寧波市成功舉辦了2016中國（浙江?寧波）商業(yè)品牌大集暨月光經(jīng)濟盛夏季活動；開展了鄞州長豐麗江苑等7個社區(qū)商業(yè)鄰里中心建設試點；開展了“市鎮(zhèn)商貿(mào)中心工程”建設，余姚泗門鎮(zhèn)、慈溪周巷鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成為寧波市首批特色商貿(mào)小鎮(zhèn)建設試點單位；成功舉辦了2016寧波購物節(jié)、2016中國食博會等消費促進活動，有效帶動了消費。
    強化三：強保障扎實開展民生實事工程建設
    民生實事工作直接關乎民心，備受群眾關注。2016年，寧波市加強保障食品質量安全保障，寧波市全年蔬菜供應量136萬噸、豬肉供應量215萬頭，新建300個“E郵柜”和300個農(nóng)村電子商務服務點。成功舉辦了第27屆春節(jié)年貨展和第9屆淡季菜籃子商品展銷會。有效推進商務誠信建設，牽頭做好打擊侵權假冒工作，共有10家企業(yè)被評為“浙江省商貿(mào)流通業(yè)誠信示范企業(yè)”。
    強化四：強品質努力推動外貿(mào)提質增效
    寧波市多措并舉加快推動外貿(mào)增長動力轉換，努力培育外貿(mào)競爭優(yōu)勢。積極爭取各類財政資金，加大企業(yè)扶持力度，有力增強了企業(yè)的信心。加快培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，目前世貿(mào)通成為全國四家外貿(mào)綜合服務試點企業(yè)之一。積極擴大自有品牌、自主產(chǎn)權、自建渠道出口，一般貿(mào)易、高新技術產(chǎn)品出口穩(wěn)步提升；跨境電商快速發(fā)展，中國（寧波）跨境電商綜合試驗區(qū)實施方案正式下發(fā)實施，慈溪、余姚、寧海、海曙、鄞州5個縣（市）區(qū)被列為浙江省首批跨境電商產(chǎn)業(yè)集群試點區(qū)，跨境電商為外貿(mào)轉型升級提供了新動力。
強化五：強提升服務貿(mào)易步入發(fā)展“黃金期”
    2016年8月，在商務部發(fā)布的《商務發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中指出，今后五年是我國服務貿(mào)易發(fā)展的關鍵時期，服務貿(mào)易額年均增速達10%左右。5月5日，商務部等九部委聯(lián)合下發(fā)通知，確定寧波市成為國家服務外包示范城市，使寧波市進入服務貿(mào)易發(fā)展“快車道”。隨著寧波市服務貿(mào)易動員大會召開，全市服務貿(mào)易工作領導小組的調(diào)整成立，以及《寧波市人民政府關于加快發(fā)展服務貿(mào)易的實施意見》出臺，有力推動了寧波市服務貿(mào)易的快速發(fā)展。
    強化六：強服務提升利用外資水平
    寧波市堅持招商引資“一把手”工程，強化責任目標督查考核。瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)開展精準招商、駐點招商。精心組織開展“招引外資攻堅年和外資企業(yè)服務年”活動，對寧波市近三年70個簽約重大項目、82個在談項目實施動態(tài)跟蹤。以優(yōu)化外資營商環(huán)境為重點，以重點開發(fā)區(qū)域為主陣地，重點推進中意（寧波）生態(tài)園、新加坡豐樹現(xiàn)代創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、中東歐寧波產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)海北歐工業(yè)園等一批國別園、生態(tài)園、園中園建設，推動前洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2016年4月升級為浙江省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
    強化七：強規(guī)模深化走出去工作
    2016年，寧波市加快融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，突出重點區(qū)域重點企業(yè)，積極開展各項促進和服務活動，企業(yè)走出去步伐明顯加快。寧波市境外中方投資總額占浙江省近六成，在全國37個省市自治區(qū)計劃單列市排名中位居第八。對外承包隊伍不斷擴大，寧波市新批對外承包工程經(jīng)營資格企業(yè)3家，累計對外承包工程經(jīng)營資格企業(yè)達74家，位居浙江省第一。培訓人員近400人次，是歷年來承擔援外培訓任務最多的一年。
    強化八：強抓手精心辦好重大經(jīng)貿(mào)活動
    寧波市圓滿完成G20杭州峰會維穩(wěn)安保工作，推進落實經(jīng)貿(mào)合作交流中心建設和爭創(chuàng)余姚中國塑料（電器）城市場采購貿(mào)易方式試點等重點改革項目。寧波成功舉辦第十八屆中國浙江投資貿(mào)易洽談會、第十五屆中國國際日用消費品博覽會、第二屆中國—中東歐國家投資貿(mào)易博覽會，以及同期舉辦的第二次中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進部長級會議，為中國—中東歐博覽會永久落戶寧波奠定了基礎。成功舉辦了2016民營企業(yè)對話世界500強活動。
    強化九：強管理提升機關自身建設
    寧波市商務委認真開展“兩學一做”主題教育實踐活動，著力提升商務隊伍政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。繼續(xù)做好商務機構改革工作，進一步優(yōu)化機構職能。組織開展“補短板、轉作風、提效能”為主題的“三走”活動（走上去、走出去、走下去），作風建設得到強化。抓好機關黨風廉政建設工作。靈活各種途徑載體，著力提升干部隊伍能力水平。
寧波商務經(jīng)濟主要指標傲人
——消費保持平穩(wěn)增長。1~11月，寧波市累計實現(xiàn)限上社會消費品零售總額1635.2億元，增長9.0%；限上商品銷售額12196.6億元，增長6.1%；限上餐飲業(yè)營業(yè)額58.0億元，增長10.4%。
——外貿(mào)實現(xiàn)逆勢提升。1~11月，寧波市外貿(mào)進出口總額5607.0億元，增長0.6%。其中出口3921.2億元，下降0.9，但占比全國份額由去年同期3.14%提升到3.16%；進口1685.8億元，增長4.5%，好于全國、浙江省4.8和2.7個百分點。
——利用外資量質齊升。1~11月，寧波市累計新批外商投資項目395個，合同外資70.52億美元，增長5.3%；實際外資38.99億美元，增長0.2%。第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資17.68億美元，增長6.1%；新批1億美元以上項目13個，合同外資24.3億美元，增長27%。
——對外投資成績顯著。1~11月，寧波市備案(核準)境外企業(yè)和機構212家，增長3.9%。備案(核準)中方投資額33.46億美元，增長45.6%；實際中方投資額22.98億美元，增長90.7%。
——外包保持良好態(tài)勢。1~12月，寧波市承接服務外包執(zhí)行金額231.29億元，增長25.2%，其中承接離岸服務外包執(zhí)行金額16.45億美元，增長28.61%，新增服務外包從業(yè)企業(yè)98家，新增從業(yè)人員3876人。截至目前，全市共有服務外包企業(yè)1299家，從業(yè)人員5.03萬人。
——電子商務高速發(fā)展。1~11月，寧波市網(wǎng)絡零售額901.96億元，同比增長46.92%，全年有望突破千億大關?？缇畴娚踢_到253.92億元，是2015年全年交易額的3倍，預計全年交易額將超過40億美元，位居全國試點城市前列。
    六大任務：
    2017打造甬城商務新優(yōu)勢
    2017年，商務發(fā)展面臨不確定不穩(wěn)定因素驟增?？磭H，因貿(mào)易政策的風險，寧波市傳統(tǒng)的歐美日三大主要國際市場受到挑戰(zhàn)；看國內(nèi)，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，商務領域面臨穩(wěn)增長考驗。另一方面，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設等國家戰(zhàn)略全面推進，義甬舟開放大通道、雙向開放“浙江樣板”等浙江戰(zhàn)略全面啟動，為寧波市商務發(fā)展提供了新空間。
寧波市確定了商務具體目標：力爭寧波市社會消費品零售總額同比增長9%，商品銷售總額同比增長14%；網(wǎng)絡零售額同比增長30%以上；實際利用外資40億美元；貨物進出口力爭實現(xiàn)正增長，出口保持全國占比份額；境外中方投資額同比增長10％，境外工程承包額20億美元；服務貿(mào)易進出口額同比增長10%，服務外包執(zhí)行總額、離岸服務外包執(zhí)行額均同比增長15%。
    任務一：對接國家和省、市重大戰(zhàn)略
    深化商務領域改革
    寧波將積極對接國家和省、市重大戰(zhàn)略，推進重大改革項目落地。大力推進寧波市參建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作行動計劃，主動對接“長江經(jīng)濟帶”國家戰(zhàn)略，積極參與義甬舟開放大通道建設，全力推進港口經(jīng)濟圈的經(jīng)貿(mào)合作交流中心建設。辦好第三屆中國-中東歐國家投資貿(mào)易博覽會，爭創(chuàng)中國（寧波）中東歐國家投資貿(mào)易綜合試驗區(qū)。推動內(nèi)外貿(mào)一體化建設，加快商務融合發(fā)展。健全商務公共服務體系，提升商務發(fā)展法治化水平。
   任務二：把握引領趨勢推動消費升級擴容
    在提升生活服務業(yè)，促進消費升級方面，寧波加快餐飲業(yè)轉型升級，以中東歐商品內(nèi)銷體系建設為突破口，探索國際消費中心城市建設。精心籌劃活動，做好全國消費促進月、浙江金秋購物節(jié)、寧波購物節(jié)，寧波美食節(jié)，以及中國食品博覽會、寧波年貨展銷會、淡季菜籃子商品展等節(jié)慶活動。優(yōu)化商業(yè)布局，促進特色消費。抓好電商進農(nóng)村、進社區(qū)促進網(wǎng)絡消費，以誠信體系建設為載體，促進安全消費。
    任務三：加快改革創(chuàng)新提高商貿(mào)流通效率
    寧波加強標準建設，降低商貿(mào)流通成本。制定商貿(mào)標準化建設指導意見，開展標準化項目實施情況跟蹤評估。實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”，推進傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。做大做強批發(fā)零售業(yè)加快商貿(mào)行業(yè)轉型升級。出臺寧波市商超行業(yè)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展三年行動綱要，擴大連鎖、跨區(qū)域經(jīng)營，推進集約發(fā)展。強化監(jiān)管服務引導新興行業(yè)健康發(fā)展，抓好菜籃子，完善民生保障商品流通體系。
    任務四：強化質量效益推動外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出
    在加快外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育方面，寧波培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，推進跨境電商綜試區(qū)建設，加快搭建適合市場采購貿(mào)易的交易平臺。推動出口提質增效，引導實力企業(yè)加大外貿(mào)品牌建設，重視中小微企業(yè)幫扶工作，重點關注寧波口岸進出口業(yè)務回歸。著力做大進口貿(mào)易，加快進口商品分銷體系建設，完善服務貿(mào)易統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。提升外貿(mào)便利化水平，扎實推進爭創(chuàng)中國（寧波）外貿(mào)便利化試驗區(qū)各項工作。優(yōu)化國際貿(mào)易“單一窗口”建設，深化商務部門與口岸監(jiān)管部門協(xié)作機制。
    任務五：對接發(fā)展戰(zhàn)略提升外資帶動作用
    寧波將精準招商，定向招引大項目，圍繞寧波市打造“一圈三中心”的總體戰(zhàn)略，加強對世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)項目的招引。健全機制合力招引外資，加強寧波市產(chǎn)業(yè)升級需求研究，籌劃辦好2017年民營企業(yè)對話世界500強活動。升級外資服務體系，整合提升重點開發(fā)區(qū)域，加快推進中意（寧波）生態(tài)園、中捷（寧波）國際產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)的招商和建設工作，提升開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次和國際化水平。
    任務六：搭建合作載體拓展走出去發(fā)展空間
寧波將培育走出去主體，重點培育本土跨國公司，力爭年內(nèi)確定10家左右符合條件的大型龍頭企業(yè)實施重點培育。引導企業(yè)從產(chǎn)業(yè)轉移、資本驅動到創(chuàng)新驅動轉變，提高“寧波智造”在全球資源配置中的影響力。重點建設好境外產(chǎn)業(yè)園，加大對2016年認定的境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)指導和扶持力度，鼓勵企業(yè)抱團走出去建設境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導走出去企業(yè)向園區(qū)集聚。完善服務工作體系，助推企業(yè)加快全球布局。健全走出去公共服務體系，優(yōu)化商務發(fā)展環(huán)境。

　　編后
    寧波市商務委員會主任陳秀忠認為：2016年寧波商務經(jīng)濟取得了不少成績，但在外貿(mào)結構轉型升級、商貿(mào)流通提質增效、內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展等方面還需進一步推進發(fā)展。
    2017年，寧波市商務委將認真學習貫徹全國、浙江省商務工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，扎實推進供給側結構性改革，積極打造國際經(jīng)貿(mào)合作交流中心和國際消費中心城市，加快落實內(nèi)外貿(mào)一體化措施，突出抓好發(fā)展有引領性、補短板有突破性的重點工作，實現(xiàn)寧波商務發(fā)展的新藍圖。
    潮平兩岸闊，風正一帆懸。寧波商務，大有可為，更是大有作為。