出口與投資、消費(fèi)并列，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》。多位專家在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，此次出臺(tái)的政策覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)，有助于鞏固和提高我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步發(fā)揮外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要支撐作用。

出口份額保持穩(wěn)定

今年前10個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到36.02萬億元，創(chuàng)歷史同期新高，充分體現(xiàn)出我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與活力。我國(guó)出口在全球市場(chǎng)上的份額基本保持穩(wěn)定。貨物貿(mào)易進(jìn)出口，特別是工業(yè)領(lǐng)域?qū)ν赓Q(mào)易發(fā)展速度較快，為穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)作出了突出貢獻(xiàn)。

11月份，義烏中歐班列迎來開行10周年。截至目前，義烏中歐班列年開行數(shù)量超1100列，年運(yùn)輸貨值由開行之初的0.92億美元提升至26.2億美元，運(yùn)輸貨物品類由近1萬種增長(zhǎng)到近5萬種，出口貨源結(jié)構(gòu)逐漸向汽車配件、智能家電、光伏組件、新能源汽車等高附加值、高科技產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院教授竺彩華表示，近10年來持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)變，正使我國(guó)從貨物貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，其標(biāo)志就是工業(yè)制成品中具有自主可控的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品占比越來越高。

我國(guó)正處于貿(mào)易大國(guó)地位日益鞏固、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文表示，今年以來，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展整體保持了質(zhì)量提升、數(shù)量穩(wěn)定的良好發(fā)展勢(shì)頭。

展望未來，我國(guó)外貿(mào)仍可保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?？傮w來看，外貿(mào)增長(zhǎng)具備諸多有利條件。今年全球貿(mào)易形勢(shì)略好于去年，加上我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》關(guān)稅減讓政策持續(xù)釋放紅利、共建“一帶一路”走深走實(shí)等，有助于我國(guó)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。竺彩華表示，今年底至明年初的外貿(mào)具備一些有利因素。例如，即將到來的圣誕節(jié)對(duì)今年最后兩個(gè)月的出口具有重要拉動(dòng)作用。

鞏固提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力

綠色貿(mào)易是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)的又一新動(dòng)能。外貿(mào)企業(yè)積極順應(yīng)貿(mào)易綠色化趨勢(shì)，通過創(chuàng)新將綠色低碳的概念轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，為全世界應(yīng)對(duì)氣候變化作出重要貢獻(xiàn)。

“商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門制定出臺(tái)拓展綠色貿(mào)易的專門政策文件?！蓖跏芪谋硎尽?jù)了解，相關(guān)文件將在提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力、拓展相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口、建立健全支撐保障體系等方面謀劃務(wù)實(shí)舉措，為拓展綠色貿(mào)易創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

“人民銀行持續(xù)加大低碳轉(zhuǎn)型的融資支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的外貿(mào)企業(yè)設(shè)備更新、綠色技術(shù)改造的信貸支持。”中國(guó)人民銀行國(guó)際司負(fù)責(zé)人劉曄表示。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等外貿(mào)保障相關(guān)行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型做好金融支持與服務(wù)。

工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人何海林介紹，聚焦部分中小企業(yè)“出?！泵媾R的能力不足、渠道信息不暢、風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱等問題，組織服務(wù)機(jī)構(gòu)與有“出?！币庀虻闹行∑髽I(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，提供專業(yè)化服務(wù)。

“出口汽車、船舶等高端制造產(chǎn)品，必然伴隨技術(shù)維修、人員培訓(xùn)等后續(xù)服務(wù)，為我國(guó)發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易提供了契機(jī)，而便利商務(wù)人員跨境往來的相關(guān)政策舉措正是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的及時(shí)雨。”竺彩華表示。截至目前，中國(guó)同157個(gè)國(guó)家和地區(qū)締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍表示，本次出臺(tái)政策提出關(guān)于促進(jìn)跨境電商發(fā)展、推動(dòng)綠色貿(mào)易、保稅維修創(chuàng)新發(fā)展等舉措，對(duì)加快培育外貿(mào)新動(dòng)能意義重大。

外貿(mào)仍將承壓前行

數(shù)據(jù)顯示，1995年至2014年，全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多。然而，在過去10年，全球貿(mào)易增速比全球GDP增速還要低。近幾年，全球化遭遇逆流，貿(mào)易保護(hù)主義盛行。我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的同時(shí)也面臨來自外部的諸多挑戰(zhàn)，如由成本、地緣政治等因素驅(qū)動(dòng)的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和供應(yīng)鏈外遷，導(dǎo)致相關(guān)國(guó)家在成本上對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口形成較大競(jìng)爭(zhēng)壓力。此外，在一些國(guó)家和地區(qū)面臨匯率波動(dòng)大、履約能力低、結(jié)算障礙多、市場(chǎng)不穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)許英明表示，受貿(mào)易保護(hù)主義、地緣政治沖突等因素影響，我國(guó)外貿(mào)仍將承壓前行。

面對(duì)挑戰(zhàn)，應(yīng)繼續(xù)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷鞏固貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)“貿(mào)易型出?！毕颉吧鷳B(tài)型出海”轉(zhuǎn)變，即推動(dòng)部分貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)化為投資和其他合作模式，從而推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)勢(shì)向服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。此外，還應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦，加快拓展新興市場(chǎng)。

許英明表示，此次出臺(tái)的《政策措施》將從加大金融支持力度、壯大外貿(mào)新動(dòng)能、強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障等方面予以支持，為外貿(mào)企業(yè)提供更加有力的風(fēng)險(xiǎn)保障和更低成本的資金支持，有助于增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)的能力，進(jìn)一步滿足外貿(mào)新業(yè)態(tài)的金融服務(wù)需求，促進(jìn)形成外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。